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二、相关知识

（一）养老服务评估

养老服务评估，是为科学确定老年人服务需求类型、照料护理等级以及明确护理、养老服务等补贴领取资格等，由专业人员依据相关标准，对老年人生理、心理、精神、经济条件和生活状况等进行的综合分析评价工作。从评估时间上可以分为首次评估（准入评估）和持续评估（跟踪式评估）。准入评估、持续评估是对同一对象在不同时期的评估。准入评估就是第一次评估，用来识别、优选在同一项目内的需求程度等问题。可以确定某项目是否有实施的必要，是一种对准入的把关。持续评估可以用来比较在同一项目内的需求程度等问题，它是一种跟踪式的评估，是对评估对象动态状况的反映，能够帮助评估对象的需求及时得到满足。

（二）养老服务评估的作用

养老服务评估制度实施后，低收入、失能、失独、高龄以及其他存在特殊困难的老年人群体，有望获得政府部门更加明确和有针对性的福利保障，比如，政府投资兴办的养老机构，应当优先安排入住；居家养老服务机构可以根据评价结果分析老年人需求，制订助残、助浴、助洁、助医、助急等个性化服务方案，提高为老服务的针对性和效率。

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发达国家服务标准化工作多为民间行为，美国目前仅有一项养老服务业国家标准。美国在协会、企业、机构层面丰富多彩的标准化实践活动获得了很好效益，将为我国在国家、行业层面开展养老服务业标准化工作的同时，探索开展社会力量或第三方养老服务测评、服务机构认证等工作提供良好借鉴。

请结合我国养老服务评估实际，谈谈第三方评估如何发挥作用。

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